得益于提前封锁了南关地区，再加上金州和旅顺的联系并不密切。
旅顺回归大明的第14天，奴酋努尔哈赤才从晋商的口中得到旅顺丢失的消息。
这个时候，苏破虏早已完成了百姓的运转，加上旅顺之前剩余的辽民，以及苏破虏趁机从金州救援回来的辽民，旅顺地区汇集了近10万辽民。
十万辽民说多不多，说少不少。如果管理得当，完全能成为苏破虏强有力的后盾，但是一旦失控，十万辽民，同样也可以把苏破虏的部队给吞的渣都不剩。
军事管理，苏破虏还凑合能干，但是管理百姓，可就超出苏破虏的能力了。
虽然苏破虏实行了军管，但是这不是长久之计。
为了让旅顺早日成为苏破虏的后盾，以减轻启明商会的压力，苏破虏不断的上书朝廷派遣县令过来，可笑的是，满朝候补官员，听到在旅顺，竟无一人敢应。
万般无奈之下，魏忠贤只能强派官员，没想到被选中的官员不是请辞，就是丢下官印逃跑的。
更有甚者，居然自导自演自挂东南枝，来制造舆论压力的。
迫于压力，最终魏忠贤在请示了天启皇帝之后，派遣了曹化淳作为旅顺县令。
在临行之前，天启皇帝给了曹化淳一个锦盒，并且吩咐曹化淳到了旅顺见了苏破虏在打开。
......。
“陛下是要在旅顺复行卫所？”
苏破虏他们听了这话便吓一跳，这间屋子里的大都是军户出身，而且之前都是普通的军户，他们当然知道军户、卫所的弊端。
“请曹公公三思，目前军中官兵虽有军户，可却都是招募的兵丁，要是他们知道陛下把他们列为军户，势必会令人心浮动，恐怕会生出乱子的！”
他们几乎下意识的就想到了，官兵们肯定会非常抵触。
毕竟，他们大都没有读过书，也不知道以前的历史，卫所有什么好处他们不知道。
但是坏处他们却非常了解，要知道，那些兵丁里有很多人就是军户出身。他们怎么可能才出狼口？又入虎穴？
“我知道，你们想说什么，陛下怎么不知道卫所的弊端。
卫所中官长的腐败严重，侵吞兵丁土地不说，士兵也苦于官吏的压榨和勒索，自正统年间，就有军户逃亡现象，所以到了神宗皇帝那会，就开始改以营兵，以募兵制了。
卫所到现在其实也仅保留框架而已，这点陛下岂会不知，但是，卫所制，也不是一无是处……”
竹无心正要说话时，却被曹化淳摆摆手阻挡住。
“我知道你们想说什么！不过陛下想推行的这个卫所制，不同于旧时的卫所制，
虽然也叫卫所制，但本质上却有不同，除了每个兵丁授田一百亩，另给农具、种子，并再给十两安家银之外，还有其他的优待。”
其实一直以来，朱由检都在考虑着怎么样保持军队的战斗力。
国家想要挺直腰杆没有一只强大的军队可不行。
为此他查阅过很多资料。虽然不少资料都过分的吹吸将领的重要姓，但是结合后世自己的认知。
朱由检最终得出了目前情况下将领，士兵，装备，是军队强大的三要素。
将领是军队的大脑，古语有云一将无能累死三军，可见将领对军队的重要性。
士兵是战场消耗品，想要保持军队的强大，必须把士兵训练成战斗木偶。
使得士兵畏惧军官手中的皮鞭更甚于畏惧敌人的子弹和大刀。
当然了也可以，通过培养士兵的民族主义和爱国主义来维持士兵的战斗力。
但是现实情况下很难实现。
靠着残酷的军法维持军队的战斗力，但是这只是一时的，百姓不是傻子，没了百姓补充，军队怎么可能持续。
强征？就意味着失去民心，那是真正的取死之道。
最终，思来想去后，朱由检还是把目光放到了卫所！
卫所制或许有这样那样的不足，但并不意味着没有改进的余地。
只要加以改进，其实卫所制还是相当不错的。
经过深思熟虑之后，朱由检把自己的想法告诉了天启皇帝。
“这些优待是什么呢？就是，卫所军籍兵丁所领军田每亩只纳1斗粮，兵丁平时不服差役以及各种徭役！”
终于，曹化淳丢出了陛下给他的杀手锏。
“换句话来说，就是1斗粮，不当差”
“什么1斗粮！不当差！”
众人无不是为之一惊，其实大明的卫所军户确实是不纳粮、不服徭役的。不过这也是只是名义上而已。
其实大明的军户，说白了类似于魏朝的屯田兵。
他们屯田所得的粮食超过一半要作为“军粮”上交，甚至许多地区剥削比例高达七成以上。
说白了就是国家农奴。
名义上，粮食是归国家所有、供作战的部队作为军粮
